Der Nationale Waffenstillstandsvertrag von 2015 (တစ်နိုင်ငံလုံး ပစ်ခတ်တိုက်ခိုက်မှု ရပ်စဲရေးသဘောတူစာချုပ်, Englisch National Ceasefire Agreement, NCA) war ein Vertrag, den die Regierung im Jahre 2015 bewaffneten ethnischen Organisationen in Myanmar zur Unterzeichnung unterbreitete. Mit diesem Vertrag sollte sich das Militär und die bewaffneten ethnischen Organisationen verpflichten, Feindseligkeiten einzustellen und die Gebiete der jeweils anderen Partei zu respektieren. Die Vertragspartner hätten sich auch verpflichtet, Regruppierungen und die Aufstockung von Truppen in den Gebieten zu unterlassen. Des Weiteren wurden Verbindungsbüros zwischen den Konfliktparteien im Vertrag festgelegt und Mechanismen, die eine friedliche Koordination von Problemen vorsahen.[1] Der Vertrag wurde am 31. März 2015 von der Mehrheit der Delegierten der bewaffneten Organisationen angenommen und am 15. Oktober 2015 vom Präsidenten des Landes Thein Sein unterzeichnet. Ein eigens von der Regierung gegründetes Union Peace Dialogue Joint Committee sollte die Umsetzung des Abkommens koordinieren. Von den 15 ursprünglich angeschriebenen ethnischen Organisationen unterschrieben 8 diesen Vertrag. Zwei weitere, ursprünglich nicht angeschriebene Organisationen, unterschrieben den Vertrag später. 7 weitere angeschriebene Organisationen weigerten sich nach zähen Verhandlungen, den Vertrag zu unterzeichnen. Der Vertrag wurde von den Vereinten Nationen und den USA gefördert und begleitet. Der Vertrag verstand sich für einen ersten Schritt auf dem Weg für einen andauernden Frieden im Land.[2] Nach dem Militärputsch am 1. Februar 2021 fühlten sich die meisten Unterzeichner nicht mehr an den Vertrag gebunden.
Liste der beteiligten bewaffneten ethnischen Organisationen
Aus der Liste geht hervor, dass die kampfstarken angesprochenen Organisationen mit Ausnahme der KNLA, der SSA-RCSS und der ALA nicht unterschrieben haben. Die SSA-RCSS und die KNLA befanden sich 2015 in einer schwierigen militärischen Situation und hatten durch den Waffenstillstand wenig zu verlieren, während die Nichtunterzeichner durch jahrzehntelangen Frieden in der Lage gewesen waren, eine solide finanzielle Basis (Minen, Bergwerke, Wasserkraft, Spielkasinos und andere wirtschaftliche Aktivitäten sowie im illegalen Drogengeschäft) aufzubauen, was es ihnen ermöglichte, schlagkräftige Verteidigungseinheiten zu betreiben. Primär unterschrieben aber kleine bewaffneten ethnischen Organisationen an der Grenze zu Thailand.[3]
Politische Organisation | Militärische Organisation | Geschätzte Stärke (Mannschaften) | Grenzgebiet | Unterschrieben | Bemerkung |
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Unter 10.000 | Thailand | Unterschrieben | Fühlte sich 2024 dem Vertrag verpflichtet |
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Mehr wie 15.000 | Thailand | Unterschrieben | KNU hielt sich offiziell an den Vertrag, Teile der KNLA und KNDO bekämpfen die Militärregierung |
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1000 | Thailand | Unterschrieben | Bekämpfte 2024 die Militärregierung, verbündet mit der Exilregierung |
Democratic Karen Buddhist Organisation (DKBO) | ![]() |
3000 | Thailand | Unterschrieben | Hauptquartier hält sich an Waffenstillstand, Teile aber nicht und bekämpften Militärregierung |
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Unter 1.000 | Thailand | Unterschrieben | Bekämpfte 2024 die Militärregierung, verbündet mit der Exilregierung |
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1.000 | Bangladesh | Unterschrieben | Bekämpfte 2024 die Arakan Army AA auf Seiten der Militärregierung |
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1.500 | Thailand | Nicht eingeladen, später unterschrieben | Hält sich primär an den Vertrag |
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Mehr wie 1.000[4] | Thailand | Nicht eingeladen, später unterschrieben | Hält sich primär an den Vertrag |
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10.000 | Indien / Bangladesh | Unterschrieben | Bekämpfte 2024 die Militärregierung, verbündet mit der Exilregierung |
KNU/KNLA Peace Council (KNU/KNLA-PC) | KNU/KNLA Peace Council (KNU/KNLA-PC) | 500 | Thailand | Unterschrieben | Hält sich primär an den Vertrag |
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40.000 | China / Thailand[5] | Nicht unterschrieben | Hält sich Stand 2024 an ein Waffenstillstandsabkommen aus dem Jahre 1989. |
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30.000 | China | Nicht unterschrieben | Bekämpfte 2024 die Militärregierung, verbündet mit der Exilregierung |
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6.000 | China | Nicht unterschrieben | Kokang Teilnahme an Operation 1027, bekämpfte 2024 Militärregierung |
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15.000 | China | Nicht unterschrieben | Teilnahme an Operation 1027, bekämpfte 2024 Militärregierung |
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4.000 | China / Laos | Nicht unterschrieben | Basis in Mong La, gilt als militärnah bzw. neutral. Unterschrieb 1989 ein Waffenstillstandsabkommen. |
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8.000 | China | Nicht unterschrieben | Gefechte mit der Militärregierung |
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30.000 | Bangladesh / China[6] | Nicht unterschrieben | Teilnahme an Operation 1027, bekämpfte 2024 Militärregierung |
Siehe auch
Einzelnachweise und Anmerkungen
- ↑ United Nation Vertrag als PDF
- ↑ Institute for Security and Development Policy
- ↑ Yuko Kobayashi, Josephine King: Myanmar’s strategy in the China–Myanmar Economic Corridor: a failure in hedging?, International Affairs 2022, Oxford University Press, 2022, Seite 1020
- ↑ MM Peace Monitor LDU
- ↑ Die UWSA hielt auch Gebiete an der Grenze zu Thailand (Region 171) und stationierte 4 Divisionen im Gebiet.
- ↑ Etwa 15.000 Mannschaften operierten im nördlichen Shan-Staat an der Grenze zu China.